北極星固廢網訊:根據《中華人民共和國土壤污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《農藥管理條例》《農藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》《國家危險廢物名錄（2021年版）》等法律法規，廣東省農業農村廳印發《廣東省農藥包裝廢棄物回收處理實施方案》，文件全文如下：
廣東省農藥包裝廢棄物回收處理實施方案
為貫徹落實《農藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》，防治農藥包裝廢棄物污染，保障公眾健康，保護生態環境，結合我省實際，制定本方案。
一、目標任務
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實習近平生態文明思想和綠色發展理念，按照屬地管理的原則，構建布局合理、運轉高效、全程可控的農藥包裝廢棄物回收和處理體系，全面落實農藥生產者、經營者和使用者的回收處理主體責任，鼓勵資源化利用單位、行業協會、專業化服務機構等共同參與。到2025年，全省農藥包裝廢棄物回收率提高到80%以上，回收的農藥包裝廢棄物100%資源化利用和無害化處理，切實保護生態環境，保障人民群眾健康。
二、主要措施
（一）加強調查監測，掌握產生回收情況。各地要加強調查監測農藥包裝廢棄物產生、回收情況，準確統計本轄區農藥使用量，及時統計匯總農藥包裝廢棄物回收量。在國家未出臺相關統計標準前，自2021年1月1日起，農藥包裝廢棄物的產生量按照農藥使用量的10%進行折算統計，回收量按照實際重量統計。
（二）結合當地實際，建立布局合理的回收體系。各地要指導建立農藥使用者、農藥經營者和縣級回收站組成的三級農藥包裝廢棄物回收體系，鼓勵各地根據當地實際探索建立更加完善的回收體系。農藥使用者在配藥時要通過清洗等方式充分利用包裝物中的農藥，減少殘留農藥，并將農藥包裝廢棄物分類就近交回農藥經營者。農藥包裝廢棄物分為可資源化利用（塑料瓶）和非資源化利用（塑料瓶除外的其他農藥包裝廢棄物）兩類，各回收站（點）要分類回收存放，建立回收電子臺賬，記錄農藥包裝廢棄物的數量和去向信息。農藥經營者要至少配備兩個帶蓋的、防滲漏的農藥包裝廢棄物回收桶，標注“農藥包裝廢棄物回收專用”的同時，分別標注藍色的“可資源化利用（塑料瓶）”、紅色的“非資源化利用（塑料瓶除外）”標識，可資源化利用回收桶用于存放塑料農藥瓶，非資源化利用回收桶用于存放其他農藥包裝物，如鋁箔袋、玻璃瓶等。農藥經營者要督促使用者做好農藥包裝物的清洗，對回收的農藥包裝物清洗情況進行查驗。每個縣可擇優選擇一家農藥批發商或專業化服務機構設立縣級回收站，配備存放倉庫以及防雨、防滲漏、防遺撒的運輸工具，定期收集各農藥經營者的農藥包裝廢棄物，并送至資源化利用單位和無害化處理機構。
（三）壓實主體責任，探索回收處理機制。各地要壓實農藥生產者、經營者和使用者回收處理農藥包裝廢棄物的主體責任，充分利用互聯網技術和信息化手段,做好回收處理全過程溯源管理。積極開展農藥包裝廢棄物回收處理試點，探索建立“誰生產、經營，誰回收”的有效回收機制，使農藥生產者、經營者和使用者能夠更好履行回收處理義務，逐步使農藥包裝廢棄物回收處理資金由政府財政過渡到由農藥生產企業承擔。各地要鼓勵和支持行業協會發揮組織協調、技術指導、提供服務等作用，鼓勵和扶持專業化服務機構開展回收、運輸、貯存等服務。
（四）理順處理環節，暢通回收處理體系。各地要做好回收和處理的銜接，確保回收的農藥包裝廢棄物能得到及時處理，回收體系能有效運轉。要加大資金投入，鼓勵和支持對農藥包裝廢棄物進行資源化利用。可資源化利用的農藥包裝廢棄物要按照“風險可控、定點定向、全程追溯”的原則，經縣級回收站運送至由省農業農村廳會同生態環境廳公布的資源化利用單位開展資源化利用。各地要鼓勵和支持農藥包裝廢棄物的資源化利用，資源化利用率也將作為評價各地回收處理工作的重要指標。2021年已回收可資源化利用農藥包裝廢棄物的資源化利用率不低于20%，并逐年提高。各地要做好與當地環衛等部門的協調，及時組織縣級回收站將非資源化利用的農藥包裝廢棄物送至生活垃圾填埋場填埋或生活垃圾焚燒廠焚燒。
（五）加強宣傳培訓，提高農藥包裝廢棄物回收率。各地要充分利用網絡、電視、廣播、報刊、微信等媒介，采取多種形式，廣泛開展農藥包裝廢棄物回收處理的宣傳和教育，讓廣大人民群眾了解農藥包裝廢棄物的危害，提高主動回收處理的法律責任意識。要充分利用新型職業農民培訓等培訓班，教育引導農藥使用者在配藥時將農藥包裝物清洗后分類交回農藥經營者，指導農藥生產者、經營者以及專業化服務機構等科學開展農藥包裝廢棄物回收處理，不斷提高回收率。同時鼓勵倡導農藥生產者改進農藥包裝，使用易資源化利用和易處置包裝物、水溶性高分子包裝物或者在環境中可降解的包裝物，鼓勵使用便于回收的大容量包裝物，逐步淘汰鋁箔等非資源化利用的包裝物。積極推廣統防統治和綠色防控，進一步提高覆蓋率，從源頭上減少農藥使用和包裝廢棄物的產生。
（六）加強監督管理，依法查處違法違規行為。各地要加強部門間協作，強化對農藥生產者、經營者和使用者履行回收處理義務的日常監督與管理，對回收處理過程中的不規范行為要督促整改到位，對違法違規行為要依法查處，及時公布一批典型違法案件，并將相關執法信息錄入廣東省農藥數字監管平臺生產經營單位的信用檔案，切實增強各回收處理主體的守法意識，確保回收處理工作順利推進。
三、工作要求
（一）加強組織領導，落實各項職責。各地要高度重視，加強組織領導，加強部門間的配合，結合實際細化實施方案，將責任落實到具體單位和責任人，結合鄉村振興“美麗田園”行動等統籌推進，同時加大資金投入，通過補貼、優惠等措施支持農藥包裝廢棄物回收、貯存、運輸、處置和資源化利用活動，確保農藥包裝廢棄物收得起來、運得出去、處理得好。
（二）做好宣傳引導，營造良好氛圍。各地要加強協作，以多種形式加大宣傳力度，要正反結合，既要宣傳各地好做法，又要曝光典型違法違規案例，引導全社會積極參與農藥包裝廢棄物回收處理，強化社會共治，營造良好的輿論氛圍。
（三）加強情況交流，及時上報信息。各地在農藥包裝廢棄物的回收處理工作中，要加強溝通交流，及時協調解決工作推進中出現的問題。每年6月20日、12月20日前上報農藥包裝廢棄物產生量、回收量和處理量等情況（見附件），每年12月20日前要將回收處理工作總結報送至省農業農村廳植保植檢處（農藥管理處）。
（來源：北極星固廢網）
